Rovaniemi jakaa valtaa kylille
julkaistu tänään 26.1. klo 06:57, päivitetty tänään 26.1. klo 07:01
Rovaniemen
kaupunki haluaa siirtää osan päätösvallasta kyliin. Kyläläiset toivovat, että
lautakunnat estäisivät viimeistenkin palvelujen karkaamisen kauemmaksi. Samaan
aikaan hallitus suunnittelee kuntien vähentämistä.
Rovaniemellä
selvitetään parhaillaan aluelautakuntien perustamista viiteen kylään. Tällä
hetkellä ainoa aluelautakunta toimii Yläkemijoen alueella.
Noin 50
kilometrin päässä Rovaniemen keskustasta, Kemijoen varressa sijaitseva
Vanttauskoski on poikkeuksellinen kylä Lapissa. Kun moni kylä on autioitunut,
Vanttauskoskella on kauppa, huoltoasema, ravintola, koulu ja päiväkoti.
Erikoista on myös Yläkemijoen aluelautakunta. Sen varoilla pyöritetään muun
muassa Siula-nimistä palvelupistettä, josta voi esimerkiksi lainata kirjoja
sekä ostaa reseptivapaita lääkkeitä ja kalastuslupia.
Aluelautakunta
on päättänyt jo 19 vuoden ajan Yläkemijoen yhdeksän kylän noin tuhannen
asukkaan lähipalveluista, kuten peruskoulusta, päivähoidosta ja
terveydenhoitajan vastaanotosta. Rahaa on käytössä noin kaksi miljoonaa euroa
vuodessa. Se on alle prosentti Rovaniemen kaupungin kuluvan vuoden budjetista.
Päättäjät
tuttuja
Kylällä
uskotaan, että palvelut olisivat lähteneet ilman omaa päätöksentekoa.
- Täältä
on lakkautettu yhdeksän koulua. Meillä on täällä jäljellä yksi peruskoulu. Se
voisi olla lähempänä Rovaniemeä tai mahdollisesti jopa Rovaniemellä ilman
lautakuntaa, Yläkemijoen aluelautakunnan puheenjohtaja Kauko Leiviskä sanoo.
Leiviskän
kanssa samaa mieltä ovat ainakin vanttauskoskelaiset Mika Kuusela ja Kalevi
Inkeröinen. Aluelautakunta saa kiitosta myös siitä, että sen jäseniä on
helpompi lähestytyä kuin kaupunginvaltuutettuja.
-
Aluelautakunta on lähellä meitä ja päätöksentekijät on kyläläisiä. He liikkuvat
ja elävät tällä alueella ja tietävät ihmisten tarpeet parhaiten. Meillä suora
yhteys sinne, eli asiointi on helppoa kun me tunnemme ihmiset, Mika Kuusela
Vanttauskoskelta sanoo.
Myös
Kalevi Inkeröinen pitää aluelautakuntaa toimivana mallina.
- Kyllä näiden palveluiden ja kaiken tämän toiminnan
kannalta on suuri merkitys ihan päivittäisissä asioissa.
Inkeröinen
antaa kehuja erityisesti tiedotuslehti Kyläkellosta, jota lautakunta julkaisee
alueen jokaiseen taloon kymmenen kertaa vuodessa. Myös lautakunnan
epäpoliittinen rooli miellyttää.
- Ei
pääse politiikka vaikuttamaan, vaan hoidetaan ihmisten asiat vaan. Lautakunta
on toiminut sopuisasti, ei ainakaan nyrkkitappeluita ole näkynyt, Inkeröinen
vitsailee.
Etelä-Suomessakin
kiinnostaa
Kun
hallitus aikoo vähentää rajusti kuntien määrää Suomessa, Yläkemijoen
aluelautakunnan mallille on yhä enemmän kysyntää. Kyselyjä on tullut
Etelä-Suomea myöten sen jälkeen, kun Suomen Kuvalehti julkaisi kuuluisan
kuntakarttansa. Täysin kopioitavissa lautakunta ei joka paikkaan ole, muistuttaa
lautakunnan aluesihteeri Meeri Vaarala.
- Tämä on
niin kotikutoinen malli, että miksikään sapluunaksi tästä ei varmasti ole.
Kaikki alueet ovat omanlaisiaan, niillä on oma rakenne ja tarpeet. Jos halutaan
todellista lähidemokraatia, myös mallin pitäisi lähteä asukkailta, Vaarala
toteaa.
Vaaralan
mukaan on tärkeää, että kyläläisille annetaan oikeasti päätösvaltaa. Pelkkä
lausuntoja antava toimikunta ei riitä. Suomeksi siis toimielimen pitää saada
päättää rahan käytöstä.
Yläkemijoen
aluelautakunnan budjetista lähes kaikki menevät pakollisiin eli subjektiivisiin
palveluihin, kuten peruskouluun ja päivähoitoon. Kovin paljon rahaa ei jää
muuhun. Se vähentää liikkumavaraa päätöksenteossa.
Lakkautusuhka
väistyi
Vielä
toissa vuonna kaupungin virkamiehet olivat lakkauttamassa ainoaa
aluelautakuntaa. Paikalliset poliitikot kuitenkin puuttuivat peliin ja nyt
lautakuntia aiotaankin perustaa viiteen kylään eri puolille Rovaniemeä. Tuskin
on sattumaa, että lähidemokratia on poliitikoiden sydäntä lähellä ennen syksyn
kuntavaaleja.
Aluelautakuntien
perustamisella halutaan saada myös pienempien kylien ääntä Rovaniemen kaupungin
päätöksentekoon. Kylien vaikutusvallan pelätään vähenevän, kun jättivaltuuston
koko pienenee. Syksyn vaaleissa valtuustoon valitaan 75 valtuutetun sijasta 59
päättäjää.
Rovaniemen
kaupunginvaltuusto päättänee uusien aluelautakuntien perustamisesta keväällä.
Viiden palvelukylän eli Kivitaipaleen, Meltauksen, Muurolan, Sinetän ja
Vikajärven lautakunnat aloittaisivat ensi vuoden alusta.
YLE Lappi / Perttu Ruokangas
Rovaniemen Vanttauskosken Siula-infopisteessä on muun muassa
pieni kyläkirjasto.
Kuva: YLE / Jarmo Honkanen
Siulasta voi ostaa myös reseptivapaita lääkkeitä, sanoo hankevastaava
Marita Ulusoy.
Kuva: YLE / Jarmo Honkanen
Yläkemijoen aluelautakunnan puheenjohtaja Kalevi Leiviskä
uskoo, että kylillä olisi vähemmän palveluja ilman lautakuntaa.
Kuva: YLE / Jarmo Honkanen
Vanttauskoskelaisen Mika Kuuselan mielestä lautakunnan
jäseniä on helppo lähestyä, koska he asuvat kylällä.
Kuva: YLE / Jarmo Honkanen
Kalevi Inkeröinen kiittelee sitä, ettei politiikka näy
aluelautakunnan toiminnassa.
Kuva: YLE / Jarmo Honkanen
Teksti ja kuvat Lapin Radion sivuilta.